ПРОЕКТ „SAFETY4TMF“

За проекта:

Проектът SAFETY4TMF „Координирана превенция и дейности за управление на бедствия, свързани с хвостохранилищата от органи, общини и други заинтересовани страни за решения, намаляващи транснационалните рискове и опасности“ обединява 16 партньори от 9 държави, фокусирани върху подобряване на превенцията, готовността и управлението на риска за Хвостохранилищата (ХМО) в басейна на река Дунав.

Басейнът на река Дунав (DRB) има над 300 хвостохранилищата, които се нуждаят от специално внимание, за да се избегнат сериозни и често транснационални бедствия като Бая Mare (2000, RO) или Kolontár (2010, HU). Осигуряването на безопасността на хвостохранилищата включва участници от различни управленски нива, мултидисциплинарен подход и много сложни решения, обединяващи на различни нива, участници и държави от Дунавския регион. SAFETY4TMF има за цел да подобри превенцията, подготовката и дейностите за управление на бедствия, свързани с хвостохранилищата в Дунавски регион, със специален акцент върху сътрудничеството на различни нива между различните заинтересовани страни – публична власт, общини, спешни служби и др.

Очаквани резултати:

– Организации с повишен институционален капацитет поради участието им в дейности за трансгранично сътрудничество – 56 бр

– Съвместни стратегии и планове за действие, предприети от организации – 2

– Решения, възприети или увеличени от организации – 4

Партньори по проекта:

Ministry of Interior, Унгария

National Association of Volunteers in the Republic of Bulgaria, България

Fire Association in Split Dalmatia County, Хърватия

University of Ostrava, Чехия

Middle Tisza District Water Directorate, Унгария

Budapest Firefighter Association, Унгария

Csongrád-Csanád County Directorate for Disaster Management, Унгария

General Inspectorate for Emergency Situations of Ministry of Internal Affairs Republic of Moldova, Молдова

Babeș-Bolyai University, Румъния

Harghita County Council, Румъния

University of Ljubljana, Словения

European Grouping of Territorial Cooperation Via Carpatia, Словакия

Ministry of Environmental Protection, Сърбия

Vareš Municipality, Босна и Херцеговина

Ministry of Environment, Waters and Forests, Румъния

Union of Towns and Municipalities of the Czech Republic, Чехия

SLOVENIAN NATIONAL BUILDING AND CIVIL ENGINEERING INSTITUTE, Словения

Национална асоциация на доброволците в Република България

Дейности по проекта:

SO1. Картографиране и подобряване на свързаните с хвостохранилищата знания, екосистеми за сътрудничество, политики и процедури

1.1. Картографиране на екосистеми за сътрудничество на свързани с хвостохранилищата дейности за управление на бедствия и намаляване на риска в страните на SAFETY4TMF

1.2. Подобряване на знанията, свързани с хвостохранилищата в басейна на река Дунав

SO2. Подобряване на транснационалната безопасност и капацитета за управление на бедствия, свързани с хвостохранилищата

2.1. Преглед на съществуващите национални и транснационални учебни програми и методи

2.2. Подобряване на учебните програми за изграждане на капацитет за управление на бедствия

2.3. Изграждане на капацитет на участниците в екосистемите за сътрудничество, свързани с безопасността на хвостохранилищата, в страните на SAFETY4TMF

2.4. Разработване и споделяне на онлайн инструменти за обучение и материали за разпространение на националните езици

SO3. Тестване на подобрени процеси/процедури за подобряване на безопасността на хвостохранилищата и споделяне на резултатите в рамките на DRB

3.1. Пилотен тип 1: Подобряване на безопасността на хвостохранилищата чрез прилагане на усъвършенствано моделиране на риска и подобряване на пространствените планове

3.2. Пилотен тип 2: Подобряване на мониторинга на съоръженията за управление на хвостохранилищата

3.3. Пилотен тип 3: Тестване на процедури за координация и готовност относно безопасността на хвостохранилищата в ДРБ

3.4. Капитализиране на пилотни дейности и опит в проекта чрез транснационални партньорски проверки, казуси и заключителна конференция

Роля на НАДРБ:

За тематичното изпълнение НАДРБ ще участва в проучването на политиката и картографирането на заинтересованите страни, планирано да се проведе в SO1, както и в изготвянето на препоръки за политиката. Тя ще извърши цялостно изходно проучване на хвостохранилищата в България и ще участва в създаването на трансгранична карта на риска за ДРБ, която има за цел да приоритизира рисковите горещи точки с национални и потенциални трансгранични въздействия.

НАДРБ ще организира Кръгла маса на заинтересованите страни, като покани своя асоцииран партньор (Асоциация на родопските общини) и други съответни заинтересовани страни (общини, политически органи, НПО и т.н.) за нейната работа и срещи.

В SO2 НАДРБ ще работи върху анализа на националните образователни програми и ще изработи насоки за тяхното надграждане. Тя също така ще работи за подобряване на учебните програми за изграждане на капацитет, насочени към по-добра подготвеност и устойчивост, и ще актуализира процедурите за управление на бедствия, свързани с хвостохранилищата. Тя също така ще организира практическо упражнение на място. Като отговорен партньор за A.2.4. „Разработване и споделяне на онлайн инструменти за обучение и материали за разпространение на национални езици“, ще ръководи разработването на целеви модули за електронно обучение за управление на риска от хвостохранилищата и управление на бедствия и комуникационни материали за заинтересованите страни. Тя ще ръководи разработването и прилагането на онлайн базови семинари, както и организирането на технически упражнения на място.

НАДРБ ще участва в пилотно действие (A.3.3), тествайки процедурите за координация и готовност относно безопасността на хвостохранилището. Тя също така ще участва в транснационални партньорски проверки, свързани с пилотните действия, и ще предостави входни данни за казуса на тестваните решения.

Период на изпълнение:

01.01.2024 – 30.06.2026

Обща стойност на проекта:

2,458,382 евро

Финансиране:

Проектът се  изпълнява с финансовата подкрепа на Програма Интеррег „Дунавски регион“ 2021-2027

ПРОВЕДЕНА КРЪГЛА МАСА НА ТЕМА „ПОДОБРЯВАНЕ НА МЕСТНИЯ КАПАЦИТЕТ ЗА СПРАВЯНЕ В СЛУЧАИ НА ПРИРОДНИ БЕДСТВИЯ В РАЙОНИ НА ХВОСТОХРАНИЛИЩА“

Кръглата маса бе организирана в рамките на изпълнение на проект Safety4TMF, финансиран от програма Интеррег „Дунавски регион“ 2021-2027.

Национална асоциация на доброволците в Република България участва в международна среща по проект SAFETY4TMF

📅 26-28 февруари 2025 г.
📍 Клуж-Напока, Румъния

Националната асоциация на доброволците в Република България (НАДРБ) взе участие във 2-рата Транснационална партньорска среща и уъркшоп, както и 4-тата Среща на Управителния комитет по проект SAFETY4TMF, които се проведоха в град Клуж-Напока, Румъния.

Проектът SAFETY4TMF цели подобряване на безопасността и ефективността на транснационалните механизми в случаи на аварии или бедствия в районите на хвостохранилища, чрез съвместни инициативи и обмен на добри практики между международни партньори.

Основни акценти от събитието:

✅ Преглед на първата година от проекта – обсъждане на постигнатите резултати и предизвикателства;
✅ Напредък по ключови работни пакети – анализ и дискусия по отделните етапи на проекта;
✅ Представяне на пилотните проекти – планиране и прилагане на пилотни инициативи в различни държави;
✅ Интерактивни дискусии и обмяна на добри практики – подобряване на сътрудничеството между партньорите.

Събитието предостави отлична възможност за задълбочаване на международното сътрудничество, споделяне на опит и набелязване на бъдещи стъпки за развитие на доброволческите механизми.

НАДРБ изразява своята благодарност към организаторите и всички участници за конструктивните дискусии и вдъхновяващата работна атмосфера. Очаквайте скоро повече информация и снимки от срещата!

Проектът е финансиран по програма ИНТЕРРЕГ VI-Б Дунавски регион 2021-2027!

Проведе се кръгла маса за повишаване капацитета на доброволците при бедствия в райони на хвостохранилища

На 10 юли 2025 се проведе онлайн кръгла маса на тема „Подобряване на капацитета на доброволните формирования за справяне в случаи на природни бедствия в райони на хвостохранилища“, организирана от Националната асоциация на доброволците в Република България.

В събитието взеха участие 21 представители на доброволни формирования от цялата страна, които обсъдиха предизвикателствата и възможностите за по-ефективна реакция при природни бедствия в зони с повишен риск. Акцент беше поставен върху необходимостта от по-добра координация между доброволците, местните власти и институциите, както и върху нуждата от целенасочени обучения и практически упражнения.

Специален фокус на дискусията беше възможността за участие на български доброволци в международно учение в Румъния през септември, което ще даде възможност за обмен на опит и добри практики с партньори от други държави.

Кръглата маса се реализира в рамките на проекта SAFETY4TMF, финансиран по програма ИНТЕРРЕГ VI-Б Дунавски регион, и допринесе за укрепване ролята на доброволните формирования в превенцията и управлението на бедствия, свързани с хвостохранилищата.

В рамките на третия отчетен период по проекта беше изготвен документът Policy and Gap Analysis (PGA), който предоставя сравнителен анализ на националните политики, свързани с безопасността и управлението на хвостохранилища (TMF) в партньорските държави

Анализът е базиран на ключови европейски директиви и международни насоки и разкрива, че основните предизвикателства не произтичат от липса на регулации на ниво ЕС, а от различията и пропуските при тяхното прилагане на национално равнище. Сред идентифицираните проблеми са управлението на стари и изоставени съоръжения, ограниченото обществено участие, недостатъчното аварийно планиране, несигурността на финансовите гаранции и липсата на специфични протоколи при трансгранични инциденти.

Докладът подчертава значението на многостепенното управление, по-добрата координация между институциите и активното включване на заинтересованите страни като ключови фактори за повишаване на безопасността и превенцията на рискове. PGA представлява ценен инструмент за подпомагане на бъдещи политики и практически мерки в областта на управлението на хвостохранилища. Анализът може да бъде намерен тук: https://drive.google.com/file/d/198q8tdFfhueuTX0fcHzsmYp0ZdVyk62Z/view?usp=drive_link

Нов документ по проект SAFETY4TMF: Handbook for SOPs for TMF Safety and Emergency Management

В рамките на проекта SAFETY4TMF беше разработен Наръчник за разработване и усъвършенстване на стандартни оперативни процедури (СОП) за безопасност и управление на аварийни ситуации в хвостохранилищата.

Ръководството предоставя цялостна методологична рамка за разработване, прилагане и непрекъснато усъвършенстване на стандартни оперативни процедури, свързани с превенцията, готовността и реакцията при аварии и бедствия в райони на хвостохранилища в Дунавския регион. Документът е съобразен с международните добри практики, европейското законодателство и специфичните рискове от трансгранични инциденти.

Наръчникът е насочен към широк кръг заинтересовани страни – институции, оператори, общини, служби за защита при бедствия, доброволни формирования и други организации, ангажирани с управлението на риска и безопасността. Той включва практически насоки, примери, шаблони за SOPs, както и акцент върху многостепенното управление, обучението, ученията и международната координация.

Документът цели да подпомогне повишаването на капацитета, подобряването на координацията и изграждането на устойчива култура на безопасност при управление на хвостохранилища в Дунавския регион.

Наръчникът може да бъде свален от тук: https://drive.google.com/file/d/10tuiZdn1zAWn-FjyjD36aGqv-pDX3kNz/view?usp=drive_link

Български доброволци се включиха в международно учение за реакция при тежки индустриални аварии, свързани с хвостохранилища

От 3 до 5 септември 2025 г. в Влахица (Szentegyháza), Румъния се проведе международното учение SAFETY4TMF, посветено на реакцията при тежки индустриални аварии, свързани с хвостохранилища.

Сценарият на учението включва пробив в стената на хвостохранилище, като екипи от Румъния, България и Унгария тренираха в реална среда бърза, ефективна и координирана реакция при трансграничен риск.

България е представена от 22 доброволци от:

• Доброволно формирование за овладяване на бедствия – София

• „Аварийно спасяване“

• Доброволно формирование „Пловдив 112“

• УАСО – Университетски аварийно-спасителен отряд

• Доброволно формирование – Шумен

По време на учението доброволците работиха 24 часа на терен, в полеви условия – с палатки, полеви кухни и реални спасителни мисии. Те преминаха през интензивни задачи, изискващи висока издръжливост, отлична екипна координация и бързо вземане на решения в кризисни ситуации.

👏 Гордеем се с българските доброволци, които демонстрират професионализъм, ангажираност и готовност за действие на международно ниво, допринасяйки за по-добра подготовка и сигурност в региона.

Проведе се онлайн обучение за координация при извънредни ситуации, свързани с хвостохранилище

На 29 август 2025 г. се проведе онлайн обучение на тема „Координация на реагиращите на първа линия и администрацията“, организирано от НАДРБ.

В обучението взеха участие 28 представители на местни общности и цивилни граждани, които бяха запознати с рисковете, свързани с хвосторхаринилащата, както и с начините за реакция при различни видове извънредни ситуации и бедствия.

Основни цели на обучението

Фокусът на събитието беше поставен върху:

• запознаване с характеристиките на хвостохранилищата и потенциалните опасности, които те могат да създадат;

• разглеждане на различни видове аварии и бедствия, свързани с тези съоръжения;

• усвояване на практически знания за адекватна реакция, подготвеност и евакуация при извънредни ситуации.

Програма

По време на обучението бяха представени:

• обхватът на проекта и основните му дейности, както и разяснение какво представляват хвостохранилищата;

• видовете извънредни ситуации, свързани с хвостохранилища и правилните действия при авария или бедствие;

• мерки за превенция, координация на действията и процедури за евакуация.

Обобщение

Обучението се проведе под формата на онлайн презентации, насочени към повишаване на информираността и готовността на местните общности и цивилното население. Участниците получиха ценни знания за аварийните протоколи, реакцията при бедствия и безопасната с цел по-добра защита на хората и околната среда.

Доброволци проведоха обучение за реакция при авария в хвостохранилище

На 27 септември 2025 г. на територията на Пезерото Панчарево се проведе обучение „SOUD 0925“, организирано от НАДРБ.

В тренировката участваха 45 доброволци, които усъвършенстваха координацията си като първо реагиращи при извънредна ситуация в хвостохранилище. Програмата включваше практически занятия по реакция при наводнение, търсене и спасяване с кучета, водно спасяване, извличане на пострадали и оказване на първа медицинска помощ.

Обучението подчерта ключовата роля на доброволците в управлението на бедствия и подобри взаимодействието между спасителните и медицинските екипи. Следващата стъпка е анализ на проведената тренировка и споделяне на наученото с други доброволци.

Доброволци участваха в обучителен семинар за реакция при аварии в хвостохранилища

На 13 октомври 2025 г. в София се проведе обучителен семинар за доброволци, организиран от НАДРБ.

В обучението се включиха 12 доброволци, които бяха запознати със спецификата на хвостохранилищата, възможните извънредни ситуации и ролята на доброволците при реакция и справяне с последствията от аварии. Акцент беше поставен върху основните протоколи за действие при бедствени ситуации.

Следващата стъпка след обучението е разпространение на придобитите знания сред други доброволци, с цел повишаване на общата подготвеност и ефективност при реагиране при извънредни ситуации.

Обучение СУМПИД 2025 подобри координацията между пожарникари и доброволци при аварии в хвостохранилища

На 20 ноември 2025 г. в село Локорско се проведе обучението СУМПИД (Съвместно учение межде пожарникари и доброволци) 2025, организирано от Национална асоциация на доброволците в Република България. В него участваха 9 пожарникари и 20 доброволци, които повишиха своята подготвеност за реакция при извънредни ситуации в хвостохранилища.

Основната цел на обучението беше подобряване на координацията между пожарникари и доброволци като първи реагиращи при аварии, както и усъвършенстване на знанията и протоколите за действие при различни рискови сценарии.

Практическа насоченост и сценарии

Програмата включваше практически тренировки за реакция при аварии с изтичане на течни и газообразни вещества, извличане на пострадали, оказване на медицинска помощ на лица, изложени на газове, както и търсене и спасяване, включително с участието на обучени кучета.

Участниците се обучаваха в правилно използване на защитно облекло, събиране на проби съгласно утвърдените протоколи, организация на зоните в район на бедствие и ефективна координация между спасителните и медицинските екипи. Част от обучението беше посветена и на действия в труднодостъпни и диви терени.

Обучението допринесе за повишаване на оперативната готовност и взаимодействието между различните екипи при извънредни ситуации. Като следваща стъпка е предвиден подробен разбор (дебрифинг) съвместно с СДПБЗН, с цел анализ на действията и допълнително подобряване на координацията и реакционните протоколи.